30 марта 2026 года Правительство РФ внесло в Государственную Думу законопроект № 1191451-8, предусматривающий внесение изменений в Налоговый кодекс РФ в части НДС при ввозе в Россию отдельных товаров из государств — членов ЕАЭС и их последующей реализации.
Новые положения статьи 54.2 НК РФ будут распространяться на товары, подлежащие обязательной маркировке средствами идентификации или прослеживаемости. Перечни таких товаров установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.07.2021 г. № 1110 и Распоряжением от 28 апреля 2018 года №792-р.
Для таких операций цена должна будет находиться в интервале рыночных цен. Если фактическая цена окажется ниже минимального значения этого интервала, для целей НДС будет использоваться минимальное значение. При этом порядок определения интервала рыночных цен предполагается установить отдельным постановлением Правительства РФ, что создает значительную правовую неопределенность.
Предлагаемый механизм планируется применять не только к сделкам между взаимозависимыми лицами, но и к операциям с независимыми контрагентами. Одновременно налоговые органы получат право истребовать транспортные, товаросопроводительные, договорные и иные документы, связанные с ввозом и реализацией таких товаров, в том числе вне рамок налоговых проверок.
Для бизнеса это означает усиление контроля за ценами при импорте отдельных товаров из ЕАЭС. Уже сейчас имеет смысл оценить, подпадают ли ввозимые товары под новые правила и насколько применяемые цены сопоставимы с рыночным уровнем. Вместе с тем полностью оценить последствия применения новых правил будет возможно только после появления порядка определения интервала рыночных цен.
В случае принятия законопроекта соответствующие изменения должны вступить в силу с 1 января 2027 года.